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肖鋼:把維護(hù)中小投資者合法權(quán)益貫穿監(jiān)管工作始終(摘抄)三

   三是正確認(rèn)識(shí)交易自愿原則與中小投資者保護(hù)的關(guān)系

  交易自愿原則源于羅馬法。諺語(yǔ)說,合同是當(dāng)事人之間的枷鎖。“合同勝于法律”,自愿簽訂的合同效力高于法律。隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)交易的復(fù)雜化,交易自愿原則開始受到限制!兜聡(guó)民法典》規(guī)定,“違反法律禁止的交易,無效;違反善良風(fēng)俗的,無效;……以悖于善良風(fēng)俗的方法故意損害他人者,應(yīng)當(dāng)向他人負(fù)損害賠償義務(wù)”。如果買方?jīng)]有機(jī)會(huì)檢驗(yàn)貨物,那就不應(yīng)當(dāng)適用交易自愿原則。如果買方基于對(duì)賣方的信賴而訂購(gòu)貨物,那么該貨物應(yīng)當(dāng)合理地滿足買方購(gòu)買貨物的目的?梢,法律越來越傾向于保護(hù)合同正義,而不僅僅是合同自由。

  市場(chǎng)上不少觀點(diǎn)認(rèn)為,投資交易是“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”、“兩廂情愿”的事情,投資虧損是投資者“愿賭服輸”或“自作自受”的結(jié)果。這些觀點(diǎn)貌似有理,實(shí)則漠視投資者,是政府監(jiān)管不作為的表現(xiàn),也是股權(quán)文化不健康的反映,有違正義原則和契約精神。

  資本市場(chǎng)崇尚契約精神。所謂契約精神包括契約自由、契約平等、契約信守和契約救濟(jì),核心是誠(chéng)信無欺、契約正義。證券期貨契約往往是標(biāo)準(zhǔn)化的,專業(yè)性強(qiáng),結(jié)構(gòu)復(fù)雜。因此,對(duì)交易自愿原則必須加以限制,對(duì)投資者尤其是中小投資者實(shí)施保護(hù)。主要方式有:一是交易前實(shí)施投資者適當(dāng)性管理,對(duì)于不具備專業(yè)投資能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的投資者,即使自愿,也不允許從事交易。二是交易中要求賣方承擔(dān)充分的說明義務(wù),有關(guān)中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),承擔(dān)忠實(shí)代理義務(wù)。三是交易后建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。

 

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