狠抓落實(shí),將中小投資者保護(hù)貫穿監(jiān)管始終
(四)保障投資者參與權(quán)和知情權(quán),便利中小投資者行權(quán)
《意見》提出了便利投資者行權(quán)的一系列“組合拳”安排,對(duì)全面落實(shí)投資者知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升公司治理,將形成有力支持。要全面評(píng)估完善證券發(fā)行、公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組以及各類產(chǎn)品的信息披露標(biāo)準(zhǔn),制定并實(shí)施自愿性和簡(jiǎn)明化信息披露規(guī)則,提升信息披露質(zhì)量和細(xì)化披露、承諾責(zé)任。圍繞再融資、并購(gòu)重組、股東權(quán)益變動(dòng)等對(duì)投資者權(quán)益敏感的事項(xiàng),細(xì)化披露和追責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。建立統(tǒng)一的信息披露平臺(tái),便利中小投資者獲取信息,并及時(shí)曝光異常披露和失信行為。對(duì)異常信息、衍生信息、承諾事項(xiàng)、股價(jià)異動(dòng)及市場(chǎng)關(guān)切的事項(xiàng),加強(qiáng)事中監(jiān)測(cè)檢查,實(shí)時(shí)作出監(jiān)管反應(yīng)。推動(dòng)公募基金統(tǒng)一賬戶體系建設(shè),方便投資者查詢。
盡快出臺(tái)實(shí)施中小股東單獨(dú)計(jì)票、全面網(wǎng)絡(luò)投票、推行累積投票制和征集投票權(quán)的統(tǒng)一監(jiān)管要求。制定股東大會(huì)投票表決第三方見證的規(guī)范指引。制定中小投資者提出罷免董事提案的規(guī)范程序。健全公司利益沖突回避機(jī)制的要求。加大公司治理責(zé)任,明確控股股東、實(shí)際控制人及董事、高管義務(wù),強(qiáng)化對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)及公司重大決策事項(xiàng)的程序合規(guī)性監(jiān)管和公告義務(wù)。依托行業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),為基金持有人投票表決提供設(shè)施支持。